第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：国电电力陕西新能源开发有限公司神木40万千瓦风电项目EPC总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB240004325，招标人为国电电力陕西新能源开发有限公司，项目单位为：国电电力陕西新能源开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1 .1 项目概况

国家能源集团神木 40万千瓦风电项目 位于 神木市西北部中鸡镇、尔林兔镇、锦界镇，场址中心距离神木市约 48km，距离榆林市约85km。

国家能源集团神木 40万千瓦风电项目 位于 神木市西北部中鸡镇、尔林兔镇、锦界镇，场址中心距离神木市约 48km，距离榆林市约85km。 本工程 建设容量为 40 0MW （ 暂定 ） ， 设计 安装 35台SI-20056（单机容量5.6MW、叶轮直径200米）,35台SI-193625（单机容量 6.25 MW 、 叶轮直径 193米） ， 总计 70 台 的风力发电机组 （ 暂定 ） ，风场内 架空线路 通过 同塔双回 共 16 回 35kV集电线路接入新建 11 0kV 汇集站 。

2. 1.2 招标范围及标段（包）划分

本 项目 将 8条集电线路划分为A、B两个标段，采用EPC＋EPC模式，两标段分别进行 标段内的土建、电气、通信等风电场相关设备设施、系统的勘测设计、采购、供货、运输、二次倒运、保管、安装和调试、试验、验收、技术和售后服务等方面的工作 ,以及专项验收、达标创优、各类相关手续办理、施工临建工程等风电场内全部相关工作的实施 （设备厂家将根据风电机组安全性重新进行机位点排布，择优选择，后期结算时据实结算）。

本标段为A标段。

A标段负责集电线路1、2、3、8所属37台风机及附属 设备、 设施 EPC总承包工作 ：

线路 1： 设计有 5 台 SI-20056（单机容量5.6MW、叶轮直径200米）, 7 台 SI-193625（单机容量 6.25MW 、叶轮直径 193米） ， 包括 T18、T23、T29、T57、T59、T67、T71、T74、T76、T78、T83、T91共计1 2 台风电机组。

线路 2 ： 设计有 6 台 SI-20056 、 5 台 SI-193625 ， 包括 T 25 、 T 32 、 T 37 、 T 38 、 T 44 、 T 4 8、T 52 、 T 54 、 T 58 、 T 61 、 T 63 共计 1 1 台风电机组。

线路 3 ： 设计有 2 台 SI-20056 、 6 台 SI-193625 ， 包括 T 34 、 T 45 、 T 50 、 T 56 、 T 87 、 T 89 、 T 92 、 T 93 共计 8 台风电机组 。

线路 8 ： 设计有 5 台 SI-20056 、 1 台 SI-193625 ， 包括 T 114 、 T 115 、 T 116 、 T 118 、 T 119 、 T 121 共计 6 台风电机组 。

A标段 主要工程项目包括（但不限于）：

设计范围 ： 本标段范围内 自 可行性研究完成后 至全面竣工投产的全部勘测设计工作，包括 但不限于 地质勘探、初步设计、施工图设计、竣工图、 工程测量 、工程量清单编制、各类设备技术规范编制等阶段。各设计阶段文件编制深度应分别满足国家和行业现行的标准、规程、规范及相关规定的要求。负责 本标段 项目整体设计协调和服务（含现场服务 、 专项评审等 ），配合所有设计文件和图纸的审核通过 及 各项审查、验收、备案、文件归档，负责各类设计交底、设计审查工作 等， 所需费用由 投标人 负责 。

负责根据本标段范围内地质详勘情况编制风电基础试桩大纲并通过审核，并配合第三方桩基检测单位出具试桩报告。

负责神木 40万千瓦风电项目（含 B标段、 110kV汇集站及送出线路）所有相关设备、系统设计的纳总工作。 各标段应无条件配合完成纳总工作。如因各标段自身原因导致未完成相关工作而产生的相关费用，由责任方负责。

具体 设计内容 包括但不限于以下内容：

（ 1） 土建工程设计 ： 包括 但不限于本标段范围内的道路工程（新建、改建、施工道路、检修道路等 全部道路，包含 场 区、进场道路与市政道路的接口 等） 、风电机组基础、电缆沟 （ 如有 ） 及集电 线路 工程 、接地网土建 工程 、 给排水系统 、 沉降观测桩 、 新建测风塔、 地质护坡 、 吊装平台 、 试桩 等 方案优化设计及施工图设计。

（ 2） 电气设计 ： 包括 但不限于 本标段范围内的 电缆和电缆桥架（如有）、 集电 线路 （ 含杆塔 、 OPGW 等 ） 、 地埋电缆（如有）、 防雷接地装置 （ 实现全风场接地阻抗、跨步电压差和接触电压差的监测、地网电气完整性、雷电流监测功能 ） 、照明 （ 应具备防尘、防水、防腐、防爆等性能 ） 、电缆防火及封堵、逆变器、 通信网络 、 塔筒智能螺栓及锚栓监测系统，以及 本标段所有光缆及其附件 等 系统 和 设备的全部 设计 及 施工图、接线图、 施工技术说明书 、 施工方案 等。

（ 3）负责 神木 40万千瓦风电项目（含 B标段、 110kV汇集站及送出线路） 风功率系统设计： 风 功率预测 系统 、测风塔 系统 、 测风塔系统与风功率预测系统通信、通道建设及连接、 风功率预测系统接入外网互联网、互联网通道 及其附件 等 系统 和 设备的全部 设计 及 施工图、接线图、 施工技术说明书 、 施工方案 等。 测风塔系统技术要求详见 招标文件第五章招标人要求。

（ 4） 负责神木 40万千瓦风电项目（含 B标段、 110kV汇集站及送出线路） 环保及水保工程 初步设计、 优化设计 ， 绘制环保及水保工程施工图，编制环保及水保工程施工技术说明书 等设计工作 。

（ 5） 负责神木 40万千瓦风电项目 风电场 （含 B标段， 不包含 110kV汇集站及送出线路）智慧工地管理中心平台搭建及 施工区域智慧工地 相关设备设施全部 的 施工图、接线图、 施工技术说明书 、 施工方案 等 设计工作。

（ 6） 无条件 配合 招标人 完成 神木 40万千瓦风电项目 集控系统建设方案 ； 陕西省区域集控系统建设方案 ； 国电电力生产监视 、 生产管控 、 功率预测系统建设方案进行站侧系统的设计 。

（ 7） 其他有关的 本标段 工程设计 （ 包括但不限于：设计原则审查、 初步设计审查、 项目整体策划 和 审查以及满足电网公司要求的其它审查 ） 。

（ 8） 以上发生的费用包含在本合同内。

A标段范围内 施工安装 工作包括但不限于以下内容：

（ 1） 施工准备： 投标 人 负责本 标段范围内 施工准备工作，包括 施工范围内的 场地平整、施工道路修筑、施工平台、接通施工用水用电 等 五通一平 、 智慧工地配套设备 、 临时工程 及 建设单位配套临建设施等 工作。

（ 2） 负责本标段范围内试桩工程，并配合第三方桩基检测单位出具试桩报告。

（ 3） 风电机组基础施工：本 标段范围内 风电机组基础施工主要包括：土石方开挖、地基处理、混凝土施工和基础预埋件的埋设等。

（ 4） 本 标段范围内 风力发电机组和塔 筒 安装主要包括 :塔筒 组装 （ 含塔筒内、外全部设备、设施等 ） 、 塔筒 锚栓 组件 、 塔筒智能螺栓及锚栓监测系统安装、 塔筒门梯安装、叶轮组装、机舱 安装 、叶 轮 安装、电气 设备及系统 安装 、 网络通讯安装 等。

（ 5） 负责神木 40万千瓦风电项目（含 B标段、 110kV汇集站及送出线路） 测风塔系统及 风功率预测系统：包括新建 4座（暂定）测风塔系统建设、测风塔系统与风功率预测系统之间的软硬件连接、风功率系统与互联网的软硬件连接、风功率预测系统接入汇集站站控层安全II区、风功率预测系统接入外网互联网、互联网通道建设等相关工作。 互联网网络 需求 根据集团规定采用统一互联网出口。

（ 6） 负责本标段范围内环保及水保工程的设备、设施及相关措施的实施工作 。

（ 7） 负责神木 40万千瓦风电项目（含B标段，不含110kV汇集站及送出线路）智慧工地管理中心平台搭建 及相关设备设施安装工作。

（ 8） 负责本标段范围内 施工区域智慧工地 相关设备设施 及措施 的 安装 工作 。

（ 9） 本标段范围内 施工期间的现场安全设施、标识、标牌属于 投标人 的设计、采购、施工范围，实施 标准参照 招标文件 附件 6 ：国家能源集团神木 40万千瓦风电项目-安全文明施工标准 。对于永久性的安全、消防设施、标识、标牌，要按照 永临结合的原则，提前设计、采购、安装，在安装调试期间如有损坏， 投标 人 应在工程结束前负责进行修缮或更换成初始标准 （ 要求全风电场统一标准， 最终由 招标人选定 确认 ） 。

（ 10） 本 标段范围内 移交时的永久安全标识、设备挂牌及安全、移动消防设施、检修平台、电气盘柜标识、电缆标牌、道路指示、垃圾箱等由 投标人 负责设计、采购、施工，执行 标准 满足建设方相关要求 （ 要求全风电场统一标准， 最终由 招标人 选定 确认 ） 。

（ 11） 电气设备安装 ： 本标段范围内 电气设备安装包含 但不限于 ： 风电机组 、 电缆和电缆桥架（如有）、 塔筒内 所有中压电缆的施工和接线（含 箱变 至塔底高压柜之间中压电缆） 、 高压柜电网侧所有 T型电缆终端和后插避雷器 、 集电 线路 （ 含杆塔 、 OPGW 等 ） 、 风功率预测、测风塔、 防雷设施、接地装置、 地埋电缆（如有）、 照明、电缆防火及封堵、 通信网络 及本标段所有 光缆敷设、光缆熔接 的全部 安装 工作 。

（ 12） 本标段 范围内 风机 塔筒内高压环网 柜 出 口 至 11 0 kV 汇集站 的 35 kV 集电 线路工程。

（ 13） 本工程风力发电机组采用箱变上置技术，将箱式变压器放置在风机机舱内。箱变由主机厂家负责供货、安装。

（ 14） 无条件 配合 招标人 完成 神木 40万千瓦风电项目 集控系统 ； 陕西省区域集控系统 ； 国电电力生产监视 、 生产管控 、 功率预测系统进行站侧系统的安装 工作 。

（ 15） 投标 人 设计范围内的全部施工均由投标人负责。

A标段 设备、材料采购及运输范围

（ 1）A 标段范围内的设备、材料采购及运输范围包含但不限于：塔筒（含塔筒内、外法兰、锚栓组件、高强螺栓、塔筒智能螺栓及锚栓监测系统、免爬器及相关附件等所有设备、设施及系统（升降机等甲供设备除外））、电缆、高压环网柜电网侧所有 T型电缆终端和后插 避 雷器，集电线路系统设备、塔材、光缆、电缆及其附件，光电转接器，测风塔系统（包括测风塔、风速传感器、风向传感器、温度传感器、气压传感器、辐射表、雨量计、能见度仪、悬浮物监测仪、结冰传感器、数据采集器等），风功率预测系统（包括风功率预测系统的主服务器、工作站、主机加固、交换机、气象服务器、外网防火墙、反向隔离装置等），风功率预测系统互联网通道及接入设备互联网通道及接入设备（包括路由器、防火墙、网络交换机等），防雷及接地系统，通信系统及设备（含大功率无线对讲机 20部，交由业主统筹分配使用），消防设备，土建工程所需材料等本标段范围内所有系统所需的全部软、硬件设备、材料及其附件；

负责神木 40万千瓦风电项目（含B标段，不含110kV汇集站及送出线路）智慧工地管理中心平台搭建及智慧工地所需相关全部设备设施采购工作(包括但不限于：管理中心平台设备及相关互联网设备、 移动布控球（宽温型）： 40台、执法 记录仪 数据 采集站 2台、执法 记录仪 40部、环境量检测子系统：6套等)。 上述 智慧工地 设备 交由业主统筹分配使用， 工程完工后须全部完整、无损交还，对于丢失、损坏的设备由责任单位负责赔偿。

（ 2） 包括上述设备 、 材料 的 采购、 催交、运输、接 卸 车、接货验收、仓储保管、倒运等。

（ 3） 投标人 进场后需及时提供设备、材料进场计划并严格执行，确保设备、材料与施工进度有效衔接。进场的设备、材料必须按照规程要求进行多方验收，确保货物外观、包装、数量无偏差，到场材料满足国家及行业标准要求，符合建设施工规范 。

（ 4） 投标人 负责 本标段范围内 设备和材料的现场试验工作并编制 现场试验工作计划，按规范要求安排所有设备、材料的现场试验时间和试验方案。 业主可要求 投标 人 附加任何检验或重新试验。如果附加 检验 或重新试验表明 的 结果不符合 招标文件 要求， 投标人 则应立即组织更换或修 复缺陷，并保证上述被更换或修复的项目符合 招标文件 规定 。

（ 5） 运输要求：运输方式由投标人与设备 、 材料 厂家协商后自行确定。 本标段范围 内运输 过程中各项措施及协调费用均由 投标 人 承担。包括 但 不限于 二次转运堆场征地及恢复、 道路需拓宽增高、 临建便道、 拆除建筑物、需加固的道路桥梁、道路转弯半径加宽、路面破坏后的修复、碾压农田、毁坏青苗林木的协调补偿及与当地政府和村民协调配合等 。

场站内 、外 道路分界点为： 风电场场内 新建、改建 道路 或可利用道路 与风电场场外 国道、省道、县道等市政 道路的 边线为 分界点 （ 仅供参考，建议投标人自行踏勘。最终分界点以风机点位为准 ）。

（ 6） 为保证设备供货，减少押车， 投标人 应 设立堆场， 保证 设备厂家 （ 含风电机组、叶片等 ） 可以集中连续供货。

（ 7） 本标段范围内的 新建、改建 及可利用道路的 拓宽增高、 临建便道、 拆除建筑物、加固道路桥梁、道路转弯半径加宽 、 青苗林木 转移 等 由 投标人 与设备厂家共同协商确定，需满足风机、叶片等设备的运输要求 。

（ 8） 投标 人投标选用的 塔筒、 电缆、 光缆、 塔材等设备品牌应在 招标人 提供 的供应商短名单范围内。

2.1.3工期 ： 本工程 各标段 工期 均为 8个月，开工日期以开工令为准。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级资质；或工程设计电力行业（风力发电）专业甲级资质；或电力工程施工总承包一级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有200MW及以上风电场EPC的合同业绩1份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个担任200MW及以上风电场EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任200MW及以上风电场设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任200MW及以上风电场施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找生态协作平台图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击物资采购图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→统一客商门户操作手册。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆国家能源招标网投标人业务系统，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-05-16 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-05-21 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从国家能源招标网投标人业务系统 组件下载中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到国家能源招标网投标人业务系统：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方帮助中心按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方组件下载按钮，在弹出的页面中下载国家能源招标网驱动安装包及国家能源招标网投标文件制作工具并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在国家能源招标网投标文件制作工具中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-06-05 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过国家能源招标网投标人业务系统递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，国家能源招标网投标人业务系统将予以拒收。

6.3 开标地点：通过国家能源招标网投标人业务系统公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国电电力陕西新能源开发有限公司

地 址：陕西省神木市锦界工业园区

邮 编：719319

联 系 人：解国庆

电 话：13399220800

电子邮箱：16149607@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦

邮 编：100007

联 系 人：赵梦娇

电 话：01057337415

电子邮箱：20065270@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-58131370

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn