涵江区白塘镇前安置区项目(施工监理项目)答疑纪要

一、答投标人网上提问：

1、招标文件中说明监理大纲：不要求提交；为何评分标准里又要求提交监理大纲。2、该项目业绩等级要求是住宅贰级？3、总监还需要提供高级职称，请问招标代理机构，是以哪个文件要求来设置。为何要提高投标门槛呢？请监督部门严查！！！

答：根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件》（2018年版）监理大纲分项、总监答辩子项可由招标人根据项目具体情况自行选择,本招标项目要求提交监理大纲和总监答辩,参加总监答辩的投标人（到场人员）需严格按照福建莆田疫情防控最新通告执行；本招标项目投标人工程业绩要求：1个；工程业绩是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的住宅工程(含商住楼工程)，等级为贰级。投标人拟派总监理工程师工程业绩要求：1个；工程业绩是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的住宅工程(含商住楼工程),等级为贰级，工程业绩中的项目总监必须与拟派总监一致。本招标项目拟派总监理工程师职称等级高级。

2、工程建设规模：总建筑面积60603.00㎡，却要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级房屋建筑工程监理资质的独立法人（不分主、增项差别）监理资质。建议更改为投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于乙级房屋建筑工程监理资质的独立法人（不分主、增项差别）监理资质。 2、投标人及总监理工程师工程业绩要求：房屋建筑工程中的住宅工程(含商住楼工程)，等级为壹级，与投标人须知前附表48中第8.第9点工程业绩要求：房屋建筑工程中的住宅工程(含商住楼工程)，等级为贰级不一致，请明确哪个为准 3、评分总分为100分，是否需要监理大纲和总监答辩，请明确!

答：本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于乙级房屋建筑工程监理资质的独立法人（不分主、增项差别）监理资质。本招标项目投标人工程业绩要求：1个；工程业绩是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的住宅工程(含商住楼工程)，等级为贰级。投标人拟派总监理工程师工程业绩要求：1个；工程业绩是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的住宅工程(含商住楼工程),等级为贰级，工程业绩中的项目总监必须与拟派总监一致。根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件》（2018年版）监理大纲分项、总监答辩子项可由招标人根据项目具体情况自行选择,本招标项目要求提交监理大纲和总监答辩,参加总监答辩的投标人（到场人员）需严格按照福建莆田疫情防控最新通告执行。

3、请问本项目要求业绩是住宅壹级还是贰级？如果要求是壹级，根据中华人民共和国建设部令第158号 附表2专业工程类别和等级表：住宅工程一级：小区建筑面积12万平方米以上；单项工程28层以上，其中以上含本数。那28层的住宅工程是否满足本项目的业绩要求，请直接回复可以或不可以！

答：本招标项目投标人工程业绩要求：1个；工程业绩是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的住宅工程(含商住楼工程)，等级为贰级。投标人拟派总监理工程师工程业绩要求：1个；工程业绩是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的住宅工程(含商住楼工程),等级为贰级，工程业绩中的项目总监必须与拟派总监一致。

4、1、本工程拟建建筑设计地上几层，地下几层？最高建筑高度是多少？ 2、招标文件P5页2.3招标范围和内容、P69页2.1.1（含白蚁防治、消防检测、桩基检测、基坑监测、沉降观测等工作），P15页项号23（2）、P60五、签约酬金3....下列所述工作的监理服务费已包含在施工阶段的监理服务费中，不再另行计取：1）白蚁防治、消防检测、桩基检测、基坑检测、沉降观测、电梯安全检测、幕墙四性检测...有错吧，这些应由业主委托第三方进行检测，费用由业主另行支付。 3、本项目要求配备11人，本项目总建筑面积60603平方米，按2018.11.1执行的闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文，住宅小区建设工程60000平方米（含）~120000平方米配备5人即可，强烈要求删减房建专监2人，同时安全监理员、造价工程师由项目部除总监外的其他人员兼任。此外，本项目为住宅工程，无市政工程，建议删除市政公用工程专业监理工程师和监理员。 4、招标文件P17页项号29监理大纲：不要求提交，在P52页3.3详细评审中需投标人编制监理大纲，前后不一致，请代理明确。 5、招标文件P48-50评标办法前附表中项号8、9、11对投标人和总监工程业绩以及总监注册专业的要求未明确，建议按照招标文件P6页招标公告3.3、P21页项号48第8点执行。 6、本项目要求提交履约担保金额：为中标合同价的10％，而第75页5.3预付款：履约保证金采用现金方式递交的，委托人在开工后支付签约酬金8%的预付款…，按闽建[2017]9号文第六条（七）……且招标人应当在中标人项目监理机构进场前支付等额的预付款。强烈要求修改为预付款：履约保证金采用现金方式递交的，委托人在开工后支付签约酬金10%的预付款。同时相应修改P21页项号48中第5点。此外，允许履约担保采用担保保函、保证保险形式递交。 7.招标文件P77页专用合同条款9.2... 施工过程，委托人有权根据项目需要，要求增加监理机构人员配备... 建议增加监理机构人员配备的费用另行计取另行支付。 8. 招标文件P78页专用合同条款9.5监理人应具备与本工程相关的常用检测仪器（例如：全站仪、经外线钢筋砼保护层厚度检测仪，漏电电流测试仪、接地电阻测试仪、绝缘电阻测试仪等）...这些检测仪器不需要在投标文件格式四、拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表中配备吧？请确认投标时仪器设备填报是否按第57页3.3.2（4）其他因素分项评分标准表中试验检测仪器设备（满分10分）的评分标准来填写？ 9. 招标文件P79页9.20监理人应认真审查施工项目管理机构是否与投标承诺相一致…有误吧，因投标时无需在投标文件中提供监理组人员名单。 10.招标文件P79页9.18无论是委托人原因还是承包人原因导致发生附加工作或延长了持续时间，监理人不得再对此要求增加监理费。建议修改成监理人原因导致发生附加工作或延长了持续时间，监理人不得再对此要求增加监理费。 11、招标文件P13页项号13（6）备注3）...若本项目分段实施或项目进度有要求的，中标人应根据相关主管部门、业主要求无条件增加配备充足人员到位，招标人不另行支付费用...，P89页9.29本项目相关服务阶段需配备不少于1名中级或以上专业技术职称的专业监理工程师，不少于3名中级及以下专业技术职称的专业监理工程师... 业主可根据现场施工需要增设监理人员，乙方须无条件配合提供，此处的专业监理工程师应为P11页项号13（6）中所要求的人员吧？此外，建议增加监理人员的费用另行计取另行支付。因为本项目要求配备11人，已大大超出闽建建【2018】37号文人员配备的要求。 12.招标文件P5页2.3招标范围和内容、P6页2.6施工阶段监理服务期、P10页项号11、P59页五、签约酬金2.、P60页六、期限、P69页2.1.1监理范围、P72页2.1.2中1）都包含勘察、设计、保修阶段本项目监理费322.3384万元仅为施工阶段监理服务费，并且是按照发改价格[2007]670号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，不包含勘察、设计、保修阶段的监理服务，若需监理人提供勘察、设计、保修阶段的监理服务，费用另行计取另行支付。此外，招标文件P75页5.3正常工作酬金的支付 （2）…支付至调整后的项目监理服务费的97%。（3）在工程质量保修期（24个月）满，监理人向委托人提交相关资料（若有）后，10个日历天内付清剩余工程监理酬金且不计算利息。建议修改为（2）…待工程竣工验收合格，且提交全部监理资料（必须按档案馆存档要求执行）和工程竣工结算完成后10个日历天内支付至调整后的项目监理服务费的100%。。同时删除第75页5.3（3）。 13.招标文件P20页项号48 4、和P60页五、签约酬金4中…本工程不计监理附加工作报酬和额外工作报酬；投标人在投标报价时应充分考虑工程延期风险，不论任何原因造成工期延长，招标人均不予增加监理费用。和P80页9.33本工程监理费用为固定总价包干，不因工期变化等原因调整监理费用，投标人在投标报价时应充分考虑工程延期风险，中标后不另行计取监理延期的相关费用。，①强烈建议按招标公告2.5.1修改为本项目监理服务费计费额暂按322.3384万元计取，工程竣工结算时，以建筑安装工程结算价作为本项目的监理服务费的计费额并按照发改价格【2007】670号文件规定（其中：高程调整系数为1.0、专业调整系数为1.0、工程复杂程度调整系数为1.0，下浮系数为20%）调整本项目的监理服务费。否则与招标文件P5页招标公告2.5.1和P14页投标人须知前附表项号23（1）相矛盾。②P79页9.15若工期延误，属监理人责任的，每延误一天按3000元支付违约金...并有权没收履约保证金或提取保函项下的金额，强烈要求招标文件P75合同专用条款中的6.2.2、6.2.3、6.2.5建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的条款6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）执行。有奖有罚才公平。 14.招标文件P22页项号48中92.工程开工后，因我单位自身原因，我单位变更项目监理机构总监每变更一次，监理人须交纳违约金人民币10万元，总监代表和专业监理工程师每变更一人次，监理人须交纳违约金人民币5万元，监理员每变更一人次，监理人须交纳违约金人民币2万元。变更项目监理机构总监理工程师违约金太高了吧，建议按闽建[2017]10号关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》的通知和福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（2018年版）范本工程开工后，因我单位自身原因，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳监理服务费2%且不少于人民币壹万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳监理服务费6‰且不少于人民币叁仟元的违约金执行。同时修改P73页2.3.4中相关条款。 15.招标文件P22页项号48第9点、P73页2.3.4、P80页9.34涉及总监代表，但在投标人须知前附表人员配备要求中并未要求监理人配备总监代表，建议删除。 16.招标文件P75页4.2.3建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数执行。 17.招标文件P20页项号48第3点、P24页1.4.3（14）在近三年内投标人或其法定代表人、拟派总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准），自2018.8.1起，检察机关不再出具行贿犯罪档案查询函，建议在中标结果公示期间，由招标人通过中国裁判文书网对中标候选人及法定代表人和总监理工程师进行行贿犯罪档案查询。投标时无需提供。

答： 答1本工程拟建建筑设计地上19 层，地下1层，最高建筑高度是59.7米。

答2是指施工阶段中1）白蚁防治、消防检测、桩基检测、基坑检测、沉降观测、电梯安全检测、幕墙四性检测、玻璃三性检测、水土保持评估、水土保持监测（验收检测）、环境影响评估、环评竣工检测等；2）其他施工过程中可能发生的面积测算、竣工测量、产权测量等如有需要监理服务的，此监理服务费不再另行计取。

答3各投标人制作投标文件时按招标文件其他主要人员要求制作，中标后，人员配备按闽建建（2018）36号《福建省住房和城乡建设厅关于进一步简化房建市政工程施工许可和竣工验收备案的通知》、闽建建〔2018〕37号《关于房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理有关事项的通知》执行。

答4根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件》（2018年版）监理大纲分项、总监答辩子项可由招标人根据项目具体情况自行选择,本招标项目要求提交监理大纲和总监答辩,参加总监答辩的投标人（到场人员）需严格按照福建莆田疫情防控最新通告执行。

答5本招标项目拟派总监理工程师须具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，注册专业要求为房屋建筑工程，具备高级工程师职称 (注:本项目未对总监理工程师有无在建作为资格条件要求，评标时不对拟派的总监理工程师有无在建进行查询，本项目总监工程师及其他监理机构成员实行到位承诺。中标后，人员配备按闽建建（2018）36号《福建省住房和城乡建设厅关于进一步简化房建市政工程施工许可和竣工验收备案的通知》、闽建建〔2018〕37号《关于房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理有关事项的通知》执行。)；本招标项目投标人工程业绩要求：1个；工程业绩是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的住宅工程(含商住楼工程)，等级为贰级。投标人拟派总监理工程师工程业绩要求：1个；工程业绩是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的住宅工程(含商住楼工程),等级为贰级，工程业绩中的项目总监必须与拟派总监一致。

答6本招标项目允许投标人以现金（电汇或者转账）、银行保函方式递交履约保证金，鼓励允许投标人使用担保保函、保证保险递交履约保证金。履约保证金为中标合同价的10%，履约保证金采用现金方式递交的，招标人在开工后支付签约酬金8%的预付款；其他方式递交履约保证金的，招标人不支付预付款。

答7施工过程，委托人有权根据项目需要，要求增加监理机构人员配备，监理人必须无条件接受，否则委托人有权单方解除合同，并没收履约保证金或提取保函项下的金额。增加监理机构人员配备的费用由中标人自行承担，招标人不给予另行计取和行支付。

答8各投标人应根据自身实际情况制作投标文件。投标时仪器设备填报是按招标文件评分标准表中试验检测仪器设备Di（满分10分）的评分标准来填写。

答9按招标文件规定条款执行。

答10按招标文件规定条款执行。

答11本招标项目中标后，人员配备按闽建建（2018）36号《福建省住房和城乡建设厅关于进一步简化房建市政工程施工许可和竣工验收备案的通知》、闽建建〔2018〕37号《关于房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理有关事项的通知》执行。 若本项目分段实施或项目进度有要求的，中标人应根据相关主管部门、业主要求无条件增加配备充足人员到位，招标人不另行支付费用。

答12按招标文件规定条款执行。

答13按招标文件规定条款执行。

答14按招标文件规定条款执行。

答15按招标文件规定条款执行。

答16按招标文件规定条款执行。

答17中标结果公示期间，将通过中国裁判文书网对中标候选人及其法定代表人、拟派总监理工程师进行行贿犯罪档案查询，中标候选人及其法定代表人、其拟派总监理工程师自开标之日起前3年内，存在行贿犯罪记录或刑罚未执行完毕的，招标人将依据相关法律、法规及投标承诺函取消其中标候选人或监理人资格，并没收其投标保证金及银行利息，且招标人有权要求其赔偿重新招标造成的一切损失。

注：招标公告、招标文件与本答疑如有不一致之处，以本答疑为准！

招 标 人：莆田市涵江区城市建设实业发展有限公司

招标代理单位：福建远悦项目管理有限公司

2022年10月14日